جلسة علمية تخصصية
تقنيات المعلومات والاتصالات
في مكافحة الفساد وتحقيق الشفافية
نحو تكامل مالي رقمي شامل في جمهورية السودان
في إطار قانون مفوضية مكافحة الفساد واسترداد الأموال العامة لسنة 2021
بحضور السيد الفريق عابدين الطاهر — رئيس هيئة النزاهة والشفافية
محتويات العرض
أجندة العرض التقديمي
- 01تحدي الفساد وأهمية الشفافية في الدولة الحديثة
- 02قانون مفوضية مكافحة الفساد 2021 — الإطار التشريعي
- 03دور تقنية المعلومات في الحوكمة الرشيدة
- 04النماذج الإقليمية الناجحة - السعودية ومصر
- 05المقترح التقني — التكامل المالي عبر أنظمة MDT
- 06البنية التقنية وآليات التنفيذ
- 07خارطة الطريق والتوصيات
الشركاء
من نحن
سوفت ماجيك للحلول التقنية
شركة متخصصة في تطوير وتنفيذ أنظمة تخطيط موارد المؤسسات (ERP) وحلول التحول الرقمي، مع خبرة واسعة في أنظمة MDT وتكامل الأنظمة المالية والمحاسبية للقطاعين العام والخاص.
ERP
تحول رقمي
MDT
تكامل أنظمة
مركز التكامل السوداني المصري
مركز عام يعنى بتعزيز المصالح المشتركة بين السودان ومصر في شتى المجالات خاصة العلاقات الاستراتيجية، الاقتصادية، الاجتماعية والسياسية، بجانب تقديم الدعم الفني لمختلف المؤسسات السودانية من خلال العلاقات الواسعة التي يتمتع بها مع شتى القطاعات ذات العلاقة داخل وخارج السودان.
تعاون دولي
بناء قدرات
حوكمة
سابقة الأعمال
حلول سوفت ماجيك للتحول الرقمي
أنظمة سوفت ماجيك للشفافية المعروضة هنا هي مجرد أمثلة للشفافية التي أعدتها SoftMagic لاستخدام الحكومة، وذلك بجانب العديد من دراسات ومشاريع التحول الرقمي الأخرى.
نظام رصد (RASD Solution)
منظومة إلكترونية متكاملة للرصد والمتابعة الاستراتيجية.
مشروع الجزيرة (Gezira Scheme)
التحول الرقمي الشامل لإدارة أصول وعمليات مشروع الجزيرة الزراعي.
القطن السوداني (Sudan Cotton)
مشروع التحول الرقمي وحوكمة دورة إنتاج وصادر القطن السوداني.
حلول التعليم الإلكتروني
منصات متقدمة للجامعات السودانية (University E-learning Solutions).
المحور الأول
تحدي الفساد المالي والإداري
- ضعف الرقابة المالية الآنية على المعاملات التجارية والحكومية
- غياب التكامل بين الأنظمة المالية للقطاع الخاص والجهات الحكومية
- الاعتماد على الأنظمة الورقية التقليدية القابلة للتلاعب
- صعوبة تتبع التدفقات المالية وكشف التهرب الضريبي
- ضعف الشفافية في العمليات المالية والمشتريات الحكومية
أرقام ومؤشرات
حجم التحدي — مؤشرات عالمية
$2.6T
تكلفة الفساد عالمياً سنوياً
5%
من الناتج المحلي العالمي
174
ترتيب السودان في مؤشر الشفافية
الحلول التقنية يمكنها تقليل الفساد المالي بنسبة تصل إلى 60%
وفقاً لتقارير البنك الدولي وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي
الإطار التشريعي
قانون مفوضية مكافحة الفساد 2021
الوقاية والمنع
وضع السياسات والتدابير الوقائية لمنع الفساد قبل وقوعه عبر أنظمة رقابية فعالة
الكشف والتحقيق
تعزيز آليات الكشف عن ممارسات الفساد والتحقيق فيها باستخدام أدوات تقنية حديثة
استرداد الأموال
استرداد الأموال والأصول العامة المنهوبة عبر التعاون المحلي والدولي
الشفافية والإفصاح
إلزام المؤسسات بالإفصاح المالي وتعزيز الشفافية في العمليات الحكومية
المساءلة المؤسسية
إنشاء آليات مساءلة فعالة تضمن محاسبة المسؤولين عن أي تجاوزات
التعاون الدولي
تعزيز التعاون مع المنظمات والهيئات الدولية في مكافحة الفساد العابر للحدود
المحور الثاني
دور تقنية المعلومات في تحقيق الشفافية
- الأتمتة الكاملة: تحويل العمليات الورقية إلى رقمية يزيل فرص التلاعب
- المراقبة الآنية: رصد فوري لكل المعاملات المالية لحظة حدوثها
- التكامل الشامل: ربط جميع الجهات في منظومة رقمية موحدة
- التقارير الذكية: توليد تقارير تحليلية آنية لدعم اتخاذ القرار
- الأثر الرقمي: سجل رقمي غير قابل للتعديل لكل عملية مالية
التحول الرقمي
الحوكمة الإلكترونية — ركيزة الدولة الحديثة
الحكومة الإلكترونية
رقمنة الخدمات الحكومية وربطها بمنصة موحدة تضمن الشفافية وسهولة الوصول والمساءلة
الفوترة الإلكترونية
اعتماد نظام فوترة إلكتروني إلزامي يربط القطاع الخاص بالجهات الضريبية آنياً
التكامل المصرفي
ربط الأنظمة المصرفية بمنظومة الرقابة المالية لتتبع التحويلات المشبوهة
البيانات المفتوحة
نشر البيانات الحكومية بشفافية تامة لتعزيز الرقابة المجتمعية والمساءلة
النماذج الإقليمية الناجحة
النموذج السعودي — نظام فاتورة (ZATCA)
الاعتماد على النماذج الإقليمية الناجحة نظراً لعلاقات الجوار والتقارب الثقافي والبيئة الاقتصادية المشتركة، مما يضمن سهولة نقل ومحاكاة هذه النماذج وتوطينها بنجاح في السودان.
- الفوترة الإلكترونية الإلزامية: تطبيق شامل على جميع المنشآت منذ 2021
- التكامل الآني: ربط مباشر بين أنظمة المنشآت وهيئة الزكاة والضريبة
- رمز QR: كل فاتورة تحمل رمز تحقق رقمي غير قابل للتزوير
- الاحتساب التلقائي: حساب الضرائب آلياً أثناء كل عملية بيع
- النتائج: زيادة الإيرادات الضريبية بنسبة 40% وتقليص التهرب
النماذج الإقليمية الناجحة
النموذج المصري — منظومة الفاتورة الإلكترونية
النظام المركزي
منظومة مركزية تتلقى جميع الفواتير إلكترونياً وتراجعها آنياً عبر مصلحة الضرائب المصرية
التكامل مع ERP
ربط مباشر مع أنظمة تخطيط الموارد بما فيها MDT لإرسال الفواتير تلقائياً
الإيصال الإلكتروني
توسيع المنظومة لتشمل إيصالات B2C مما يغطي كامل سلسلة التوريد
النتائج المحققة
ضم أكثر من 500,000 شركة وزيادة الحصيلة الضريبية بنسبة 35% خلال عامين
الواقع السوداني
التحديات الراهنة في المنظومة المالية
أنظمة ورقية
اعتماد شبه كامل على الأنظمة الورقية في التوثيق والمحاسبة
عزل الأنظمة
انفصال تام بين أنظمة الشركات والجهات الحكومية الرقابية
تهرب ضريبي
معدلات عالية من التهرب بسبب غياب الرقابة الإلكترونية
غياب البيانات
عدم توفر بيانات دقيقة وآنية عن الحركة الاقتصادية
بطء الإجراءات
إجراءات بيروقراطية مطولة تفتح المجال للفساد الإداري
ضعف الحوكمة
غياب آليات المساءلة الرقمية والرقابة المؤسسية الفعالة
رؤيتنا
المقترح — التكامل المالي الرقمي الشامل
بناء منظومة رقمية متكاملة تربط بين الأنظمة المالية والمحاسبية للقطاع الخاص
ووزارة المالية والجهات الرقابية لتحقيق الاحتساب والاقتطاع التلقائي
للضرائب والزكاة وكافة الرسوم أثناء الحركة المالية اليومية
نموذج مستوحى من التجربتين السعودية والمصرية — مبني على أنظمة MDT
الحل التقني
كيف يعمل النظام المقترح؟
نقاط البيع / ERP
القطاع الخاص
أنظمة MDT وغيرها
محرك التكامل
API Gateway & Data Hub
النظام المركزي
وزارة المالية
قاعدة البيانات الموحدة
البنية التقنية
هندسة النظام — البنية المعمارية
شركات القطاع الخاص
أنظمة MDT وغيرها
المبيعات
المشتريات
المخزون
المحاسبة
محرك التكامل
API Gateway & Data Hub
ديوان الضرائب
الفوترة الإلكترونية
ديوان الزكاة
التحصيل الإلكتروني
النظام المركزي
وزارة المالية
قاعدة البيانات الموحدة
بنية سحابية متعددة الطبقات تضمن الأمان، السرعة، وقابلية التوسع المباشر
آلية العمل
الاحتساب التلقائي للضرائب
إصدار الفاتورة
عند إنشاء أي فاتورة بيع في أنظمة MDT يتم حساب الضريبة تلقائياً وفق النسب المعتمدة
الإرسال الآني
ترسل بيانات الفاتورة فوراً عبر API إلى منصة ديوان الضرائب دون تدخل بشري
المطابقة والتحقق
يتم التحقق من صحة البيانات ومطابقتها مع السجلات الضريبية للمنشأة
الاقتطاع الفوري
تحويل مبلغ الضريبة تلقائياً إلى حساب ديوان الضرائب عبر النظام المصرفي
التسجيل المحاسبي
تسجيل القيد المحاسبي تلقائياً في دفاتر الشركة ودفاتر ديوان الضرائب
التقارير اللحظية
توليد تقارير آنية عن الحصيلة الضريبية ومعدلات الالتزام لكل قطاع
آلية العمل
الاحتساب التلقائي للزكاة
- حساب الوعاء الزكوي: يحسب النظام تلقائياً وعاء الزكاة بناءً على البيانات المالية المسجلة
- النسب الشرعية: تطبيق نسب الزكاة المعتمدة (2.5% عروض تجارة) حسب نوع النشاط
- الاقتطاع الدوري: اقتطاع تلقائي شهري أو ربع سنوي حسب حجم المنشأة
- التحويل المباشر: تحويل المبالغ مباشرة لديوان الزكاة عبر النظام المصرفي
- شهادة الالتزام: إصدار شهادة زكوية إلكترونية تلقائية عند السداد
المعادلة الزكوية
الزكاة = الوعاء الزكوي × 2.5%
الوعاء = رأس المال العامل + صافي الربح
- الأصول الثابتة المستخدمة
آلية العمل
الرسوم والجبايات الحكومية
رسوم التراخيص
احتساب وتحصيل رسوم التراخيص التجارية والصناعية إلكترونياً عند التجديد
الرسوم الجمركية
ربط نظام الجمارك مع أنظمة الشركات لتوثيق وتحصيل الرسوم آلياً
رسوم الخدمات
تحصيل رسوم الخدمات الحكومية المختلفة عبر بوابة دفع إلكتروني موحدة
الضمان الاجتماعي
اقتطاع اشتراكات التأمين والضمان الاجتماعي تلقائياً من كشوف المرتبات
المنصة التقنية
لماذا أنظمة MDT كبنية تحتية؟
تعتمد أنظمة سوفت ماجيك للتحول الرقمي (MDT) في بنيتها التحتية على منصة Odoo العالمية، وذلك لما تمتلكه من ميزات قوية تتناسب مع مشروعات التحول الرقمي:
مفتوح المصدر (Odoo Core)
يقلل التكلفة ويتيح التخصيص الكامل حسب احتياجات السودان دون تبعية لمورد واحد
متكامل وشامل
يغطي كل العمليات: محاسبة، مبيعات، مشتريات، مخزون، موارد بشرية في نظام واحد
قابل للتكامل
واجهات API متقدمة تسهل الربط مع أي نظام حكومي أو مصرفي
دعم عالمي
يستخدمه أكثر من 12 مليون مستخدم في 120+ دولة مع مجتمع مطورين ضخم
سحابي ومحمول
يعمل عبر السحابة أو محلياً مع دعم كامل للأجهزة المحمولة
معتمد إقليمياً
معتمد رسمياً في منظومة ZATCA السعودية والفوترة الإلكترونية المصرية
قدرات النظام
منظومة MDT — الوحدات الأساسية
المحاسبة المالية
دفتر أستاذ، ميزانية، تقارير مالية
الفوترة الإلكترونية
فواتير متوافقة مع المعايير الدولية
إدارة المخزون
تتبع كامل لحركة البضائع والمنتجات
المبيعات والمشتريات
دورة كاملة من الطلب حتى التسليم
الموارد البشرية
كشوف مرتبات وإدارة موظفين
نقاط البيع POS
نظام نقاط بيع متكامل ومتصل
المراقبة والتحليل
لوحة المراقبة الذكية — الرصد اللحظي
التكامل المؤسسي
التكامل مع وزارة المالية والجهات الحكومية
ديوان الضرائب
تلقي البيانات الضريبية آنياً
ديوان الزكاة
احتساب وتحصيل الزكاة تلقائياً
بنك السودان المركزي
مراقبة التدفقات المالية
الأمان والحماية
الأمن السيبراني والامتثال
التشفير الشامل
تشفير جميع البيانات أثناء النقل والتخزين بمعايير AES-256
صلاحيات متدرجة
نظام صلاحيات دقيق يحدد وصول كل مستخدم حسب دوره
سجل المراجعة
تسجيل كامل لكل عملية مع الطابع الزمني وهوية المنفذ
النسخ الاحتياطي
نسخ احتياطي تلقائي متعدد المواقع مع خطة استعادة الكوارث
جدار الحماية
حماية متقدمة ضد الاختراقات مع مراقبة أمنية على مدار الساعة
الامتثال الدولي
التوافق مع معايير ISO 27001 وGDPR لحماية البيانات
خارطة الطريق
مراحل التنفيذ المقترحة
المرحلة الأولى — التأسيس (6 أشهر)
بناء البنية التحتية الأساسية وتطبيق النظام على 50 شركة تجريبية في الخرطوم
المرحلة الثانية — التوسع (12 شهراً)
توسيع التطبيق ليشمل 500+ شركة وربط ديوان الضرائب والزكاة
المرحلة الثالثة — التعميم (18 شهراً)
تعميم النظام على كافة الولايات وجميع القطاعات مع التكامل الكامل
المرحلة الأولى
التأسيس والتجربة التجريبية
البنية التحتية
إنشاء مركز بيانات سحابي وتجهيز الخوادم والشبكات الآمنة
تخصيص النظام
تطوير وحدات MDT المحلية للضرائب والزكاة والتقارير السودانية
المشروع التجريبي
تطبيق على 50 شركة مختارة في الخرطوم من مختلف القطاعات
التدريب والتأهيل
برامج تدريب مكثفة للكوادر الحكومية وموظفي الشركات
المرحلة الثانية
التوسع والتكامل المؤسسي
التوسع الأفقي
توسيع النظام ليشمل 500+ شركة والانتقال التدريجي للإلزامية
التكامل الحكومي
ربط كامل مع ديوان الضرائب وديوان الزكاة وبنك السودان المركزي
لوحة المراقبة الوطنية
إطلاق لوحة مراقبة شاملة لوزارة المالية والجهات الرقابية
التحسين المستمر
تطوير النظام بناءً على الملاحظات والتغذية الراجعة من المرحلة الأولى
المرحلة الثالثة
التعميم والتكامل الشامل
التغطية الوطنية
نشر النظام ليشمل كافة ولايات السودان وجميع القطاعات الاقتصادية
الربط الإقليمي
تهيئة المنظومة للربط مع الأنظمة الإقليمية والدولية للتجارة والجمارك
الذكاء الاصطناعي
تفعيل أدوات الذكاء الاصطناعي لاكتشاف التهرب الضريبي وتحليل البيانات
الامتثال الكامل
تطبيق القوانين بصرامة واعتماد المنظومة كمصدر وحيد وموثوق للبيانات
المخرجات المتوقعة
الأثر المتوقع من تطبيق النظام
+45%
زيادة الإيرادات الضريبية
الأثر الاقتصادي
تعزيز الإيرادات العامة، تحسين بيئة الأعمال، جذب الاستثمارات عبر الشفافية المالية
الأثر القانوني
تفعيل حقيقي لقانون مكافحة الفساد 2021 وبناء ثقة المواطنين في المؤسسات
التوصيات
التوصيات الختامية
قرار سيادي
إصدار قرار يلزم القطاع الخاص بتبني أنظمة ERP معتمدة ومتصلة بالمنظومة الحكومية
لجنة تنفيذية
تشكيل لجنة مشتركة من المالية وهيئة النزاهة والقطاع الخاص لإدارة التنفيذ
شراكة تقنية
الاستعانة بالخبرات السعودية والمصرية عبر مركز التكامل السوداني المصري
بدء فوري
إطلاق المرحلة التجريبية خلال 3 أشهر مع شركة سوفت ماجيك كشريك تقني
شكراً لحسن استماعكم
نتطلع لشراكة فاعلة في بناء سودان رقمي شفاف
سوفت ماجيك
info@soft-magic.com
مركز التكامل
contact@integration-center.sd